2041年、世界人口のほとんどの数の人間の体内にはナノマシン“ドグラ・マグラ”が植え付けられている。ドグラ・マグラによる管理社会において日本の警察は捜査の必要がなくなり、悪人を捕まえるための管理システムの道具になることを余儀なくされた。 そしていつしか、市民を守る「警察」は管理システムの手足である「執行機関」となっていた。