2012年当時の総理大臣が各自治体での領地の支配を認める法案を提出した。それからというもの、総理大臣は、決まって就任3ヵ月後に暗殺されていく。そのうち政治が乱れてゆい、政府の権力は失墜する。そこで立ち上がったのが、自治体だった。