2050年日本はテロが頻発するようになっていた。そのテロに対抗するために組織されたのが都市治安維持部隊。通称パブリックオーダーだ。そこに配属された新人の剣持の周りで繰り広げられるテロリストとパブリックオーダーの戦いに剣持はどう対処するのか！？